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  五角大楼在全球战略布局中，欧洲正从“核心战区”逐渐转变为“次要方向”。而罗马尼亚的驻军调整，只是这一地理政治学大变局中的第一颗多米诺骨牌。

  2023年10月29日，罗马尼亚国防部发布了重要的公告，宣布美国计划减少在欧洲东部地区的驻军，包括原本计划派驻罗马尼亚米哈伊尔·科格尔尼恰努空军基地的士兵。美国决定停止一个驻欧洲的旅级部队轮换，这个部队之前在罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、斯洛伐克等多个北约成员国设有分支。虽然未来仍有大约1000名美军将驻守罗马尼亚，但此前已经有1000至1200名美军撤离，且并没有新的部队进行接替。

  美国此次驻军调整并非突然决定，而是全球战略收缩的一部分。正如罗马尼亚国防部所说，这一决定“在预料之中”，因为“美国政府的优先事项发生了变化”。北约官员对此的回应则是，这只是一项正常的“调整”，并迅速安抚盟友称，调整后美国在欧洲的军事力量依然会高于2022年前的水平。那么，背后的深层原因是什么呢？意大利国防部长圭多·克罗塞托点出了真相：“美国把更多精力集中在与中国的竞争上，欧洲则需要为自己的防御负责。”特朗普政府曾明确告知欧洲盟友，美国将更多关注本国边境及印太地区，欧洲国家需要在安全问题上承担更多责任。美国的这一战略调整，标志着美国正将重心加速转移到印太地区。

  有趣的是，美军的撤军并非一刀切，呈现出地理政治学版的“差别定价”。在宣布从罗马尼亚等地撤军的同时，特朗普在9月曾表示，美国可能会增加在波兰的驻军人数。波兰国防部长也确认，波兰并未收到关于减少美军驻波的任何消息。为何会有如此不同的对待？其中的原因主要在于各国的“国防预算”。波兰是北约成员中，国防支出占GDP比例最高的国家，预计2025年将达到4.7%，远超北约规定的2%基础要求。这一做法得到了特朗普的高度赞扬，自然也获得了回报。美国国会的共和党议员们也对从罗马尼亚撤军提出批评，显示出美国国内对于如何实施战略转移存在分歧。

  面对美军的撤退，欧洲特别是东欧国家表现出明显的“分离焦虑”。北京外国语大学崔洪建教授分析了欧洲的心态：尽管近年来欧洲国家慢慢地增加自身的军事力量并进行了大规模投资，但短期内，尤其是北约东翼的国家，依然严重依赖美国的安全保障。以罗马尼亚为例，该国长期以来在军事装备和力量上都依赖美国。如果美国调整军事部署，罗马尼亚等国的焦虑感就会变得十分真实。为了安抚盟友，美国也表示，罗马尼亚已经获得了先进的防空系统，以增强应对无人机入侵的能力。此外，罗马尼亚国防部长莫斯泰亚努试图减轻负面影响，称包括美军在内的北约驻罗马尼亚部队规模依然“相当可观”，约有3500人。

  美军的撤退迫使欧洲重新审视“战略自主”这一话题，尽管这一讨论早已存在，但进展缓慢。崔洪建教授用“煎熬的欧洲，尴尬的自主”来形容当前的局面。欧洲国家对“战略自主”的探讨更多是在被动情况下进行的，这与美国对北约以及跨大西洋关系的态度变化紧密关联。美国希望欧洲承担更多的安全责任，但在俄乌冲突仍未解决且可能升级的背景下，欧洲国家很难摆脱对美国的依赖。这种既想实现自主，又无法脱离依赖的矛盾心态，使得欧洲的“战略自主”面临着尴尬的局面。真正的完成“战略自主”，欧洲需要在战略上摆脱对美国的依赖，特别是在对俄罗斯的外交政策和军事规划上有自己的独立立场。

  面对美军的调整，北约表现出一种异常的“淡定”态度。一名北约官员表示，美国驻军的调整并不罕见，盟国之间正在就相关事项做紧密沟通。北约强调，即使在此次调整之后，美国在欧洲的军力部署仍会高于2022年前的水平。这样的回应其实反映了北约的两难局面：一方面，北约需要淡化这一事件，以避免引发恐慌；另一方面，又必须避免对俄罗斯的潜在威胁掉以轻心。然而，波兰的反应却截然不同——波兰总统在9月15日签署决议，同意北约部队在该国驻扎，成为北约“东方哨兵”行动的重要组成部分。此举联合了包括丹麦、法国、英国、德国等多个盟国的军事力量，显示出即使美军撤退，欧洲国家依然在试图自寻出路。

  美军的驻军调整，有几率会成为跨大西洋关系历史性转折的一个重要节点。美国的新《国防战略》将重点放在美国本土及西半球的安全，并加速全球战略的收缩，推动欧洲盟友承担更多防务责任。这一系列调整显现出浓重的“美国优先”色彩。随着美国战略重心转向美洲，它在欧洲的角色将从“前沿主导者”转变为“后方督促者”，这在某种程度上预示着欧洲将不得已更多地依靠自身来保障安全。美军慢慢地减少对欧洲防务的直接投入，甚至停止为“波罗的海安全倡议”提供资金，并对在欧洲增设导弹防御系统的兴趣减弱。从更宏观的视角看，美国减少对欧洲军事投入，反映了其对全球战略资源进行重新评估。面对多极化的世界格局，美国选择收缩战略，专注于最迫切的威胁，这一调整势必会重塑未来全球安全架构。

  随着美国的军机逐渐离开欧洲，罗马尼亚黑海沿岸的米哈伊尔·科格尔尼恰努空军基地成了这一变动的象征。尽管北约官员试图安慰人心，强调美国驻欧洲的军事力量仍将高于2022年，但不容忽视的是，2022年正是俄乌冲突爆发的时刻，标志着战后欧洲安全秩序的彻底改变。美国的战略转向步伐不会停止，而欧洲的“战略自主”之路才起步。这场跨大西洋关系的重新定义，可能比美军任何一次撤军都要更加深远地改变全世界格局。返回搜狐，查看更加多